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禹州市争创全省社会主义新农村建设档案工作示范市实施方案
更新时间:2011-12-2

禹州市争创全省社会主义

新农村建设档案工作示范市实施方案

 

社会主义新农村建设档案工作,是社会主义新农村建设的重要组成部分,是新农村建设各项工作的基础性工作,在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平,发展农业生产,增加农民收入,维护农民权益和农村社会稳定,繁荣农村文化等方面具有十分重要的作用。为更好地服务新农村建设的各项工作,提高全市新农村建设档案工作水平,收集、保管我市在新农村建设中各种创新举措和历史变迁形成的档案资料,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕实现“实力更强、基础更牢、生活更好、城乡更美”的奋斗目标和贯彻落实“高端定位、先行先干、争当示范、跨越发展”的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,以满足“三农”和新农村建设档案利用需求为目标,以原有的村村建档工作为基础,以村级档案资源整合为核心,以规范标准为引导,以档案法规作保障,以市直涉农部门、乡镇、街道办事处为纽带,全力推进我市社会主义新农村建设档案工作,为促进社会主义新农村建设,实现禹州科学发展、率先发展、跨越发展,争当中原经济区建设排头兵做出新的更大的贡献。

二、目标要求

根据全省社会主义新农村建设档案工作要求和河南省档案局《365网球投注:加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》,市直各涉农部门和26个乡镇(办)的档案工作均要通过省级认证。村级档案工作确保村村建档、平稳延续、门类齐全、标准规范,建立综合档案室,实现集中统一管理,积极争创新农村建设档案示范单位。

三、工作原则

(一)统一管理,整合资源;

(二)坚持标准,巩固提高;

(三)体现特色,因地制宜。

四、职责任务

社会主义新农村建设档案工作要按照统一管理、分级负责的原则,紧密结合我市新农村建设的各项措施,大力整合档案资源,建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系,确保档案门类齐全、保管完整、利用有序。各单位要认真履行好《档案法》所赋予的各项职责,认真组织实施。

(一)全市新农村建设档案工作要与农村建设整体规划、工作计划与建设内容统一部署、统一检查。业务建设要统一安排、统一标准、统一指导、统一监督检查和统一培训,制定全市社会主义新农村建设档案工作实施意见、村级档案归档范围。并将社会主义新农村档案工作纳入目标管理绩效考核,实行年度工作目标考核。

责任单位:市档案局、各乡镇(办)

(二)各涉农部门要制定本单位新农村建设档案的归档范围和归档制度,并报市档案局。要大力整合档案资源,将新农村建设中形成的文件材料指定专人负责收集、整理、编目,由本单位综合档案室统一管理、利用。要主动与市档案局结合,对相关工作形成的专项、专门档案的收集、管理、利用工作进行指导、监督与检查。各单位在做好文书档案、声像档案归档的同时,要重点做好专门、科技重大活动档案的归档工作。市农林局主要专项档案有:沼气建设、阳光工程、退耕还林、林权档案、农业科研、天然林保护、森林资源、动物标本、林虫害防治、农产品检测检疫;市畜牧中心主要专项档案有:畜牧养殖小区建设、畜牧品检测检疫、动物疫病疫防、动物卫生监督、畜牧技术推广;市水利局主要专项档案有:供水工程、水利工程、农村安全饮用水工程;市农机局主要专项档案有:农机技术推广、农机补贴;市人口计生委主要专项档案有:计生档案;市民政局主要专项档案有:婚姻档案、退伍军人档案、低保档案、地名档案;市卫生局专项档案有:新农村合作医疗;市委政法委主要专项档案有:平安工程。各部门要建立档案查询系统,对档案目录进行数字化处理,上网发布涉农档案信息,确保涉农档案信息和农业生产技术管理信息及时为广大农村、农户提供服务。市直各涉农单位的档案工作要达到省三级以上的标准工作。

负责单位:市农林局、市水利局、市卫生局、市农机局、市人口计生委、市民政局、市委政法委

(三)乡镇(办)档案工作要纳入政府工作目标考核责任体系,纳入新农村建设整体规划。要做好涉农档案的收集与管理,乡镇(办)的档案工作今年均要达到省三级以上标准;要加强对所属单位的档案工作进行指导;积极开展对村级档案工作的业务指导和培训,村级档案人员培训率达到100%;要巩固村村建档的成果,在确保原村级建档示范点的基础上,今年要确保再建立2个高标准的村级档案示范点;要做好档案信息资源整合,退耕还林、土地延包、人口普查、信访、纪检、党员管理、村镇规划、农经等专项工作中形成档案集中到乡镇(办)综合档案室,实行集中统一管理;要有对外查阅利用场所,并开展面向农民的现行文件公开查阅利用服务和档案信息服务。对农民群众普遍关心的档案信息和已公开现行文件进行数字化处理,提供网上查询。

责任单位:各乡镇(办)

(四)各行政村要为村级档案工作的开展提供必要的基本条件,有开展档案工作的场所和档案库房,配备必要的档案柜架和档案装具及档案安全防护设施,鼓励档案工作基础好、经济条件好的村,积极创建新农村示范档案室;要配备相对固定的兼职档案员;要建立村级档案各项管理制度,确定本村文件材料归档范围,按照程序规范档案的收集、保管、利用工作;要集中统一管理本村(居)委会形成的文书、科技、声像四大门类的档案及具有特色的资料。主要专门档案有:计划生育、低保、人口登记、宅基地审批、医保、农业普查、文化建设、土地承包、村民档案、两委干部管理、名人名产;积极开展利用工作,设立档案信息服务窗口,建立集档案、已公开现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案管理模式,并依托网络提供便捷的查询手段,以满足农民的信息需求、丰富和活跃群众文化生活。

责任单位:各乡镇(办)、行政村(居)委会

五、方法步骤

今年的创建工作安排六个月时间,分四个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(310日——331日)

各单位要按照市里统一要求,制定具体工作方案,召开专题会议,部署落实新农村档案创建工作。

(二)材料收集阶段(41日——430日)

对村级档案人员进行集中培训;各行政村按照村级档案归档范围进行广泛收集。历年来本村所形成的各门类不同载体应归档的文件材料均应收集齐全;市直单位、各乡镇(办)要收集好应归而未归档的各门类档案、

(三)整理规范阶段(51日——731日)

针对所收集的文件材料,按照不同门类档案的整理规范进行科学整理、编目,编写参考资料,开展数字化转换工作。市直涉农部门、各乡镇(办)机关档案工作要达到规定标准,村级档案工作分别达到基础标准、规范标准和示范标准。各乡镇(办)要有20%的行政村档案工作达到基础标准,70%的行政村档案工作达到规范标准,10%的行政村档案工作达到示范标准。

(四)检查验收阶段(81日——921日)

市直单位、各乡镇(办)机关档案工作要对照认证标准进行自查,并向市档案局提出认证申请;各乡镇(办)要对所属行政村的档案工作进行检查,评出三个类型的档案工作行政村,并将检查结果报市档案局;市档案局根据认证申请,对申请单位进行预检和检查验收;根据各乡镇(办)上报情况对行政村的档案工作进行抽查,对在创建工作中成绩突出的单位和个人进行表彰。

六、组织领导

为加强对争创全省社会主义新农村建设档案工作示范市的领导,全面推进我市新农村建设档案工作的开展,成立以市委常委、市委办公室主任汪俊生为组长的“禹州市争创全省社会主义新农村建设档案示范市领导小组”。领导小组办公室设在市档案局,具体负责新农村档案工作的安排部署、指导、检查、考核等日常工作。各单位要高度重视,提高认识。成立相应的新农村档案工作机构,确定专人具体负责此项工作;要加大投入,完善设施。在硬件设施上要重点投入,配备必要的档案柜架和安全保护设施及现代化管理设备;要有序推进,务求实效。新农村档案工作是一项涉及范围广、内容多,烦琐而细致的工作,各单位要按照要求有计划、有步骤、有成效地组织实施,把各项工作任务落到实处,确保争创全省社会主义新农村建设档案工作示范市各项任务圆满完成。

 

附件:禹州市争创全省社会主义新农村档案工作示

范市领导小组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

禹州市争创全省社会主义新农村

档案工作示范市领导小组成员名单

 

组 长: 汪俊生(市委常委、市委办公室主任)

副组长: 杨韶峰(市委办公室副主任)

冉建立(市政府办公室副主任)

侯国建(市档案局局长)

成 员: 董吉亭(市综治办主任)

罗时伟(市农机局副局长)

刘纲领(市农林局副局长)

李丰山(市水利局副局长)

王 蒙(市卫生局副局长)

王丛立(市人口计生委副主任)

董文亮(市民政局党委副书记)

侯智娟(市档案局副局长)

郭伟桢(无梁镇人大主席)

李吉祥(文殊镇人大主席)

郭全才(方岗乡人大主席)

崔智敏(小吕乡人大主席)

殷新功(山货乡人大主席)

苗广欣(神垕镇党委副书记)

王高伟(方山镇党委副书记)

魏振伟(鸿畅镇党委副书记)

白宗汉(郭连乡党委副书记)

王书亮(朱阁乡党委副书记)

王 辉(苌庄乡党委副书记)

张军恩(张得乡党委副书记)

化晓峰(范坡乡党委副书记)

王亚峰(褚河镇党委副书记)

王建平(磨街乡党委副书记)

王文同(浅井乡党委副书记)

乔战伟(颍川办事处党委副书记)

吴海良(夏都办事处党委副书记)

王朝辉(梁北镇纪委书记)

连宗铎(顺店镇纪委书记)

孙宏涛(韩城办事处副主任)

马爱杰(钧台办事处副主任)

陈艮离(古城镇副镇长)

王向阳(火龙镇副镇长)

杨尚彬(鸠山镇副镇长)

连晓轩(花石乡副乡长)

陈向真(市档案局副主任科员)

许宏杰(市档案局副主任科员)

领导小组办公室设在市档案局,办公室主任由侯智娟兼任,副主任为张烨、李艳。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:档案工作 新农村建设 方案 通知

中共禹州市委办公室        2011年3月17日印发 

(共印150份) 

地址:郑州市金水路18号 邮政编码:450003 电子邮箱: hndafgc@126.com
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